Требования к оборудованию учреждений банка (ТТ 78.36.003-99)

Частное охранное предприятие «Ильгория» осуществляет работу в соответствии с требованиями к оборудованию учреждений банка. Мы следим за законодательством, понимаем все его постулаты, а также – стремимся донести до каждого клиента в доступной форме основные аспекты ТТ 78.36.003-99.

Для чего создавались требования?

для чего?Документ разработан для повышения уровня технической укрепленности, а также – для обеспечения полноценной охраны в финансовых учреждениях. Требования вступили в силу с 1 марта 1996 года, их положения могут быть использованы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений банков.

 

Как обеспечить надежную охрану в банке?

надежная защитаДля обеспечения надежной охраны в финансовых учреждениях используются:

1. ИСО (инженерные средства охраны);

2. Технические средства охраны (ТСО);

3. Телевизионные средства охраны и наблюдения (ТСОН);

4. Средства контроля доступа в помещение (СКД).

Охрана банков

Что такое техническая укрепленность?

за безопасность!Термин «техническая укрепленность» в требованиях к обеспечению безопасности банка обозначает следующее:

- возможность полноценного противостояния незаконному проникновению на территорию охраняемых помещений;

- создание комплекса мер по противодействию взломам, другим посягательствам;

- проведение инженерно-технических мероприятий, которые предусмотрены в данных требованиях.

Что относится к инженерным средствам охраны?

инженерные средства охраныИтак, список инженерных средств охраны, регламентируемый в настоящих требованиях, весьма велик. Сюда относится:

1. Барьеры, ворота, калитки;

2. Посты охраны, пропускные пункты;

3. Обеспечение постов караульных собак;

4. Механические, электронные и электромеханические запоры кладовых ценностей; средства автоматизации и механизации; обеспечение специального освещения.

В эту же категорию попадают всевозможные дополнительные конструкции, применяемые для обеспечения безопасности сотрудников банка, а также – материальных ценностей.

Охрана коммерческих банков

Что относится к технических средствам охраны?

технические средства охраныВ эту категорию попадает все техническое оборудование, используемое для  обеспечения надежной охраны на территории банка:

- система пожарной сигнализации;

- система охранной сигнализации;

- тревожная кнопка;

- средства оперативной связи, коммутационные приборы;

- средства электропитания для ТСО.

Выполняем требования? Безусловно!

выполняем требованияТребования разработаны на основе следующих документов:

1. РД 78. 143-92 В этом документе речь идет о системах и комплексах охранной сигнализации, а также – об элементах технической укрепленности объектов. Здесь же вы найдете основные нормы проектирования зданий финансовых учреждений.

2. РД 78. 146-93 – Инструкция, в соответствии с которой должен проводиться технический надзор за выполнением монтажных работ по обеспечению объекта современной охранной сигнализацией.

3. РД 78. 145-93 – Указаны основные правила производства и приема работ, а также – методы и комплексы охранной и охранно-пожарной сигнализации.

4. РД 78. 147-93 – Регламентированы единые требования по оборудованию охраняемых объектов сигнализацией, а также – по технической укрепенности.

5. РД 78. 148-94 – О защитном остеклении, его классификациях, методах испытаний и применении на практике.

Что подлежит оборудованию ИТСО (инженерно-техническими средствами охраны)?

объект охраны- Охраняемая территория и оконные проемы зданий;

- Двери (абсолютно все);

- Помещения кассового узла и непосредственно кассовый зал;

- Кабинет руководителя и главного бухгалтера фин. учреждения;

- Помещение, предназначенное для хранения оружия.

Вышеперечисленные объекты подлежат обязательному оборудованию ИТСО, остальные помещения банка по согласованию с ЧОПом и руководством учреждения могут быть также оборудованы. При возникновении любого рода разногласий подается письменный документ в вышестоящие органы для принятия наиболее оптимального решения.

Стоимость охраны банков

Оборудование банка ИТСО производится в соответствии с:

документацияПроектно-сметной документацией, которая разрабатывается в соответствии с техническим заданием, подготовленным управлением и отделом эмиссионно-кассовых операций банка. Согласовывается документация с управлением безопасности или ЧОПом финансового учреждения.

Для разработки ТЗ могут быть привлечены специализированные проектные организации, которые должны обладать лицензией на предоставление такого рода услуг.

В случае реконструкции банка или проектировании нового здания финансового учреждения применяются ведомственные нормы проектирования, а также – нормативные документы.

Тех. надзор за выполнением монтажных работ по оборудованию финансового учреждения ИТСО и прием в эксплуатацию производится либо сотрудниками ЧОПа, либо инженерно-техническими работниками. Инструкцию о техническом надзоре и выполнении монтажных работ по оборудованию ИТСО можно изучить в РД 78.146-93.

ПУНКТ 2

Оборудование учреждений финансовой организации ИСО

охраняемая территорияОборудование территории, находящейся под охраной, должно проводиться в соответствии с РД 78.147-93. Безусловно, если невозможно в полной мере выполнить мероприятия, указанные в Требованиях, то можно реализовать их в сокращенном объеме.

 

 

Въезд на территорию

защита въездаПри въезде на территорию, находящуюся под охраной, необходимо обустроить КПП. Для того чтобы иметь возможность контролировать инкассаторские машины – КПП необходимо оборудовать шлюзом, размер которого не должен быть менее размеров бокса автомобиля.

 

 

Окна, двери: системы безопасности

оборудование окон и дверейНа оконных проемах обязательным считается использование защитного остекления, соответствующего требованиям РД 78.147-93, а также – РД 78.148-94. Возможно применение металлических решеток. Класс устойчивости остекления согласовывается руководством банка и ЧОПом. Окна, люки, двери, вентиляционные шахты и проч. оборудуется в соответствии с РД 78. 147-93.

Двери помещений должны в полной мере соответствовать требованиям РД 78.147-93. Дополнительно к вышеуказанным требованиям входные двери оснащаются переговорными устройствами. Системы видеонаблюдения должны охватывать все входы-выходы из финансового учреждения. Вся информация, полученная с установленных видеокамер, подлежит документированию на видеорегистратор (специализированный видеомагнитофон). Если в банке не проводится оснащение ТСО – можно установить видеомагнитофоны на входных дверях.

Кассы и помещения, предназначенные для хранения оружия

главное - безопасностьПомещения кассового зала (окна, двери, проемы) оборудуются в соответствии с требованиями ВНП -001-95 Банка России.

В помещениях, предназначенных для хранения оружия, должны соблюдаться нижеприведенные правила:

1. Прочные потолочные перекрытия и пол, капитальные стены;

2. Оружие должно храниться в помещении без окон, с укрепленными стенами и двойной металлической дверью:

- наружная дверь – сплошная, запертая на 2 внутренних замка и опломбирована или опечатана мастичной печатью;

- внутренняя дверь – решетчатая, запертая на внутренний или навесной замок.
Обрамление проема оружейной комнаты выполняется из стального профиля.

При наличии окон используются стальные решетки, расположенные между рамами. Концы прутьев заделывают в стены, минимум на 80 мм, после – заливают бетоном.
Обрамление дверного проема оружейной комнаты (дверная коробка) должно быть выполнено из стального профиля; 
При изготовлении решеток, используемых в оконных проемах, дверях или при усилении стен, используется стальной пруток, диаметр которого должен быть не менее 16 мм. Сами прутки сваривают между собой в перекрестии, тем самым образуя ячейки не более 15х15 см. В соответствии с требованиями допускается использование фигурных решеток, соответствующих вышеперечисленным характеристикам.

Если же в помещении имеются вентиляционные окна или люки – на них следует установить стальные решетки, ячейки в которых будут не более 10х10 см, чтобы в полной мере исключить возможность проникновения в помещение. Отверстия в стенах, которые предназначены для инженерных сетей, не могут быть в диаметре более 20 см.

ПУНКТ 3

Требования к оборудованию ТСО в финансовом учреждении

соответствуя требованиямОбщая информация

В финансовых учреждениях производят установку технических средств охраны, которые включены в действующий на сегодняшний день Перечень ТС вневедомственной охраны, разрешенных к применению на территории страны. Также монтаж ТСО производят в соответствии с Перечнем тех. средств пожарной сигнализации. 

 

Телевизионные системы охраны и другая аппаратура

управление охранойТелевизионные системы охраны устанавливаются после согласования с вневедомственной охраной и руководителем банка. Использование, хранение видеосъемок, контроль доступа к материалам обсуждается с ЧОПом.

Аппаратура тревожной, охранно-пожарной или охранной сигнализации, а также – телевизионные системы наблюдения, контроля и управления доступом образуют комплекс технических средств охраны (КТСО) банка. Информация с КТСО должна поступать на центральный пункт охраны или отдельные пункты управления систем.

Рубежи сигнализации

рубежи сигнализацииДля того чтобы получить возможность своевременно отследить нарушителя на охраняемой территории – необходимо создавать рубежи сигнализации.

Рубеж – совокупность технических средств охраны, которая позволяет выдать адресное оперативное извещение о проникновении на централизованный пульт охраны или на КПП, либо – в дежурную часть ОВД.

Кладовая ценностей, в соответствии с требованиями, оснащается минимум двумя рубежами сигнализации:

1. Первый рубеж должен защищать дверной проем и дверь. Как правило – для этого используют датчики, которые блокируют незаконное открывание бронедверей, дверной проем, в свою очередь, блокируют оптико-электронными извещателями.

2. Второй рубеж предназначен для защиты пролома потолка, пола и стен кладовой. Применяются линейные и поверхностные датчики разных принципов действия.

3. Третий рубеж предназначен для защиты объема кладовой. ЧОП использует для этих целей датчики радиоволнового или ультразвукового действия, возможно применение комбинированных схем. Эти датчики выводят на ПЦН (центральный пункт).

Сама схема рубежа должна обеспечивать отключение первого рубежа при входе-выходе материально-ответственных лиц через двери кладовой при помощи шифроустройства.

Коридор, расположенный вокруг кладовой, защищают объемными или оптико-электронными датчиками. Помещение предкладовой необходимо оборудовать одним рубежом сигнализации (для этого применяют объемные извещатели). Вход в предкладовую оснащают средствами видеоконтроля и контроля доступа.


Другие помещения, требуемые оснащения ТСО

под охрану!Боксы, предназначенные для инкассаторских машин, должны быть оснащены двери и въездные ворота охранной сигнализацией.

В помещении службы безопасности при возможности устанавливают приборы, которые дублируют прием сигналов с тревожной кнопки. Здесь же размещают дубли видеоконтрольных устройств и видеорегистраторов.

ТСО подлежат кабинеты начальников и главных бухгалтеров финансового учреждения. Здесь проводят монтаж объемных датчиком и извещателей на открытие дверей.

Обязательным является оснащение окон первого этажа, а также – подвалов и чердаков средствами охраны. Помещения, окна которых расположены возле пожарных лестниц или балконов также подлежат ТСО. В целом – любая возможность проникновения в здание банка должна быть недоступной.
Оружейные склады оснащаются двумя рубежами:

1. ОПС (охранно-пожарная сигнализация), срабатывающая при:

- открывании сейфов, шкафов;

- проникновении человека внутрь помещения.

Помещение передается под охрану ЧОПа, датчики подключаются к пункту центральной охраны.

Тревожные кнопки: правила размещения

кнопка тревогиТревожные кнопки позволяют передать сигнал о нападении в дежурную часть ОВД или на пункт ЦО, который находится под контролем ЧОПа. Это могут быть как кнопки, так и педали. Как правило, их устанавливают в кладовой, кассах, на рабочих местах сотрудников, в кабинетах управляющего, начальника, бухгалтеров.

Также тревожную кнопку устанавливают в помещениях инкассаторов и оружейных складах, на постах охраны, в коридорах и около дверных проемов. Эти устройства должны быть незаметны для посетителей, их функция – обеспечить сигнал тревоги в самой сложной ситуации. Самопроизвольное срабатывание должно быть исключено.

Информация о срабатывании кнопки поступает в виде звукового/светового сигнала на пост охраны банка, а также – в службу безопасности финансового учреждения. Определяется местоположение тревожных кнопок по согласованию ЧОПа и руководства предприятия.

Средства пожарной сигнализации

при пожареВ соответствии с действующими нормативными документами – пожарной сигнализацией должно быть оборудовано практически каждое помещение финансового учреждения. Система должна работать круглосуточно, этого требует СНиП 2.01. 02-85.

Датчики пожарной, тревожной и охранной сигнализации должны подключаться к ПКП на посту охраны, информируя о незапланированном событии световым или звуковым сигналом.

 

Самостоятельные номера пункта центральной охраны

номера пцнК самостоятельным (отдельным) номерам ПЦН подключают следующие рубежи:

1. Два рубежа сигнализации кладовой; если же рубежа три – на ПЦН выводится только дверь и объем кладовой;

2. Один рубеж сигнализации кладовой временного хранения ценных вещей (если таковая имеется);

3. Два рубежа сигнализации помещения, где хранятся оружие и боеприпасы;

4. Сигнализацию дверей банка;

5. Групповые сигналы от ПКП, которые установлены на посту охраны.

Тревожную кнопку по всем правилам выводят на ПКП, а из нее – на пост дежурного ОВД и ПЦО.
Если в районе, где расположено финансовое учреждение, отсутствует ОВД – можно вывести тревожную кнопку в организацию, способную оказать помощь в кризисной ситуации, например – в ЧОП. В некоторых случаях сигнализация может быть выведена на квартиру директора банка.

Дополнительные нюансы

дополнительноЗапрещено отключать на ПКП охраны следующие рубежи:

1. Первый рубеж кладовой, в которой хранятся ценности;

2. Сигнализацию входной и запасной двери;

3. Первый рубеж комнат с боеприпасами и оружием;

4. Пожарную сигнализацию;

5. Тревожную сигнализацию всех помещений.

С целью сокращения телефонных линий, передающих сигналы тревоги, используется аппаратура уплотнения или радиоканалы.

О телевизионной системе охраны

видеонаблюдениеВидеосъемка должна обеспечивать круглосуточное наблюдение. Важно обеспечить автоматическую запись происходящего в поле зрения камер. В случае срабатывания тревожной кнопки – приоритетным является контроль видеокамер за зоной происходящего с обязательной записью событий, с указанием времени, даты и номера камеры на записи. Места для монтажа камер определяются при проектировании системы безопасности. Важно запомнить, что запрещено устанавливать камеры в местах, где проводятся операции с ценностями и в местах их хранения.

 

Обеспечение безопасности входа-выхода для сотрудников организации

безопасность сотрудниковВ здании банка важно обеспечить систему контроля доступа, которая подразумевает идентификацию личности по разным признакам, например:

- электронная карта-пропуск;

- личный код, пароль;

- электронная система допуска («рука-ключ»).

Данная система должна обеспечивать безопасный проход в следующих местах:

1. Тамбур-шлюзы, лифт-холлы;

2. Входы в помещение кассового узла;

3. Проход через центральный КПП;

4. Турникеты (2 системы – одна для входа, другая – для выхода).

Турникеты позволяют блокировать проход после первого этапа (после введения кода или предоставления карточки), разблокирование производится автоматически. В случае ручного управления турникетами – охрана должна регистрировать каждый факт входа-выхода сотрудников.

В системе контроля доступа важно обеспечить возможность аварийной разблокировки всех турникетов с дежурной службы безопасности финансового учреждения или с поста охраны.

Как должен осуществлять пропуск сотрудников

вход строго по пропускамВ помещение I зоны доступности пропуск осуществляется по 1 признаку идентификации, к примеру – по электронной карте.

В помещения II зоны доступности необходимо 2 признака идентификации. Это может быть карта и код (пароль).

В помещение III зоны доступности осуществляется пропуск сотрудников не менее чем по 2 признакам идентификации.

Такой подход к обеспечению безопасности позволяет предотвратить проникновение сторонних лиц в кладовые ценностей или оружейные склады.

ПУНКТ 4

Организация кап. ремонта ТСО

при ремонтеПо истечению определенного периода, как правило – 6-7 лет, важно произвести капитальный ремонт ТСО. Обязательным является демонтаж аппаратуры ОПС, а также – всех шлейфов коммутационных устройств и сигнализации.

Если была проведена реконструкция помещений внутри финансовой организации или было необходимо провести кап. ремонт после аварии – проводится дооборудование помещений ТСО, а также – восстановление ОПС.

При появлении нового оборудования на рынке охранных устройств – устаревшие модели необходимо заменять. Вышедшие из строя части системы также подлежат немедленной замене (датчики, извещатели).

Кто проводит ремонт и осуществляет его организацию?

организация работыОтветственность за организацию ремонта и подготовка документации для него возлагается на отдел эмиссионно-кассовых операций, вневедомственную охрану и руководителя финансовой организации. Ежегодно важно составлять план ремонта ТСО, учитывая факторы, способные повлиять на работоспособность всей системы, а также – сроки эксплуатации.

Перед ремонтом ТСО проводится комплексное обследование системы, составляется акт проверки организации охраны, состояния ИТСО, где указывается положение вещей на текущий момент, а именно:

1. В каком состоянии техническая укрепленность;

2. Причины, способствующие выходу из строя системы;

3. Сроки эксплуатации;

4. Мероприятия по восстановлению целостности системы или по ее капитальному ремонту.

К акту проверки должны быть прикреплены значимые схемы, чертежи и, соответственно – сметы. На основании данного акта составляется заявка на поставку аппаратуры и заявка на финансирование кап. ремонта.

Кабельная продукция, которая необходима для проведения монтажа средств ОПС, приобретают по прямым договорам у заводов-производителей.
Работы по капитальному ремонту имеет право производить только организация, имеющая лицензию на проведение монтажных работ ТСО, например – ЧОП, который обязуется предоставить руководству банка отчет о проведении и сроках монтажных работ.

На период проведения капитального ремонта служба безопасности банка совместно с вневедомственной охраной обязаны усилить охрану во избежание несанкционированного проникновения на территорию организации.

ПУНКТ 5

Особенности эксплуатации средств ТСО 

правила использованияОрганизация и эксплуатация ТСО проводится вневедомственной охраной, управлением и отделением при ОВД, основываясь на Наставлении по технической эксплуатации средств ОПС.

Контролировать состояние тех. эксплуатации должны:

1. Руководители банка;

2. Сотрудники ЧОПа (вневедомственной охраны).

Ответственность за техническое состояние ТСО возлагается на инженерно-технических работников банка, а также – на сотрудников вневедомственной охраны.

Непосредственно в финансовом учреждении ответственность за эксплуатацию ТСО ложится на плечи руководства, инженера ИТСО управления.

Обучение сотрудников банка правилам работы с приборами охранного оборудования должно проводиться как руководством финансового учреждения, так и сотрудниками ЧОПа.

Вневедомственная охрана обязуется дважды в год проводить инструктаж сотрудников организации на предмет эксплуатации средств охраны. Занятия проводятся с должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей. Проводится проверка знаний, проверка системы ТСО, порядок сдачи помещения под охрану и снятия с охраны.

ЧОП обязуется своевременно проводить анализ деятельности всех охранных систем, проверку ложных срабатываний сигнализации, своевременно подавать заявку на проведение внеплановых ремонтных работ по системе.

Виды ремонтных работ

виды ремонтаВ случае повреждения или отказа частей охранной системы, должны быть определены виды ремонта:

1. Для шлейфов сигнализации:

- текущий;

- капитальный;

2. Для аппаратуры ОПС:

- текущий;

- средний.

Средний ремонт проводится специализированными организациями, после его проведения аппаратура ОПС должна в полной мере отвечать тех. требованиям, а в паспортах изделий важно поставить отметку о его проведении.

Текущий (плановый) ремонт должен производиться сотрудниками ЧОПа непосредственно в месте установки аппаратуры. Если ОПС вышла из строя и ремонту не подлежит – то ее снимают и заменяют другой, которая находится у вневедомственной охраны.

Обеспечение банка ТСО

ваша безопасностьОбеспечение учреждений производится:

1. Аппаратурой ТСО, УВО;

2. Резервными источниками питания, аккумуляторными батареями, сухими элементами электропитания;

3. Шифроустройствами.

Учет поступления новой аппаратуры и контроль списания ведется вневедомственной охраной и руководством банка.

ПУНКТ 6

Списание средств охраны

 

списание средствСредства охраны, которые стали неисправны вследствие износа, стихийных бедствий или аварий, а также – по другим причинам, подлежат списанию в соответствии с правилами и требованиями финансового учреждения, по согласованию с частным охранным предприятием.

 

 

Резюме

резюмеЧОП «Ильгория» предоставляет банкам обеспечение техническими средствами охраны в соответствии с данными Требованиями. Звоните прямо сейчас, и в ваше финансовое учреждение не сможет проникнуть кто-либо посторонний!

Схема ОПС с выходом на ПЦО (прибор "Рубин-6")

Схема ОПС охраны банка

Схема ОПС с выходом на ПЦО (прибор "Адрес")

Схема ОПС с выходом на ПЦО (прибор Адрес) для охраны банков

Схема ОПС с выходом на ПЦО (прибор "Фобос")

Схема ОПС с выходом на ПЦО (прибор Фобос) для охраны банков

Схема оборудования ОПС с выходом на ПЦН (прибор "Виста")

Схема оборудования ОПС с выходом на ПЦН (прибор Виста) - для полной защиты банка

Схема оборудования СКД 

Схема оборудования СКД  для охраны банка


Пароль не может быть пустым
Ошибка авторизации Ошибка ввода капчи

Приложение ЧОПа


Наши партнеры

Международный холдинг «Kurkoff»
BergHOFF Worldwide – мировой лидер по разработке и продаже посуды
X5 Retail Group N.V.
ОЭОД «Зеленая Россия»
Специальный проект «Лес Победы»
ЗАО «Среднерусская Строительная Компания»
Аутсорсинговая компания «Гагаринское-2»
ОАО «РЖД»